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成立“扶贫公司”助力贫困村发展

 2019-06-10 10:59  


  

  红岩寺镇产业园正在建设中

  

  杭州滨江区帮扶的建始红岩寺镇产业园 记者 李忠 摄

  日前,“东西部扶贫协作西部行”采访团来到湖北恩施州建始县,探访当地东西部扶贫协作成果。

  建始县是杭州市滨江区结对扶贫的地区。一个是名企云集的浙江人均GDP第一区,一个是经济基础薄弱的国家级贫困县,两年多来,两者的结合究竟碰撞出了怎样的火花?

  成立集体经营公司 让贫困村的钱袋子鼓起来

  5月10日下午,在建始县红岩寺镇红岩村的一处山头旁,工人们正忙着往脚手架上运送建材,远处一台水泥搅拌机正发出轰隆隆的响声。

  记者在现场看到,这处看似普通的工地挂着一块特别的牌子——东西部扶贫协作(滨江—建始)产业园1号厂房建设项目。当地扶贫办一名负责人告诉记者,该项目于去年11月正式开工,将建成一栋总建筑面积6678平方米的两层厂房,“这里上高速很方便,离火车站大约25公里。目前已有一家鞋企预定了厂房,我们要求将来在这里工作的贫困户不低于总人数的30%”。

  记者了解到,该项目的投资中有400万元来自滨江的东西部扶贫资金。这笔由滨江出钱为建始留下的财富,由一家名为滨建农业发展有限公司的企业进行运作。这家将滨江和建始的名字合二为一的公司成立于去年9月,其成立的初衷是为了给当地贫困村“攒家底”。

  “我们这里有92个贫困村,村集体都没什么钱。在此之前,我们为每个贫困村都成立了一家村级集体经营公司。但由于实力弱、规模小,做不了什么事情,效果也不太理想。”滨建公司一名负责人告诉记者,滨建农业发展有限公司成立后,对原有92个贫困村集体资产进行了充分整合,并聘请了具有知名企业管理经验的专业人才担任总经理,从而实现“集中力量办大事”。

  记者了解到,该公司由建始县扶贫开发协会和5个贫困村集体经营公司共同出资,注册资本1000万元。其中建始县扶贫开发协会为87个贫困村代持股,出资占比95%,5个贫困村集体经营公司各占1%。今后,东西部协作投建的资产将统一划由滨建公司运作,所得收益用于助力92个贫困村集体经济的发展和所属贫困村贫困户的增收脱贫。

  在具体运作上,滨建公司全部采用固定资产投资后对外出租的模式,不参与具体运营,避免经营风险。记者了解到,包括红岩村的1号厂房在内,目前滨建公司共有5个类似在建项目。

  “‘集体经营公司+市场化运营’是我们正在探索的一种集体经济发展的新模式,脱贫攻坚工作中亟待破解的村集体经济薄弱难题,并形成可复制推广的经验。”建始县委常委、副县长汪栾(杭州市援派干部)对记者表示。

  引入杭州名企 让贫困户的农产品卖出去

  目前滨建农业发展有限公司在建的5个项目中,位于建始县业州镇风吹坝的蛋鸡场项目背景尤其“特殊”。其运营主体是全国500强企业海亮集团旗下的明康汇生态农业集团有限公司。

  公开资料显示,明康汇生态农业集成立“扶贫公司”助力贫困村发展团有限公司主要从事肉、蛋、奶、蔬菜生产、加工循环一体化的经营模式,采取线上、线下结合营销手段,在全国大中城市有体验店180个,并建立了涵盖种植、养殖、水产、加工、仓储、全程冷链物流直至终端专卖门店的农业食品全产业链体系。

  去年以来,经过滨江区委和建始县委的牵线搭桥,明康汇与建始县开展深度合作,在当地建立大型现代化蛋鸡养殖基地,养殖规模可达15万羽。预计今年7月即可建成投产,惠及当地建档立卡贫困户4378人。借助明康汇成熟的销售网络,每天可为建始稳定包销8至10万枚土鸡蛋。

  记者从明康汇生态农业集团有限公司获悉,该公司还计划分阶段将建始打造成为明康汇土鸡蛋主供基地,项目分三期。预计蛋鸡养殖总规模达百万羽,同时设立明康汇建始分公司,以鸡蛋的供应链基础匹配建始当地其他优质农产品。

  “滨江丰富的电商资源,有利于帮助建始农产品拓展销售渠道、实现‘借船出海’。”当地扶贫办一名负责人告诉记者,除了明康汇,目前建始县还与阿里巴巴、云集等电商平台达成了战略合作。去年阿里巴巴助销建始农产品1.5万余单,云集电商平台助销猕猴桃约5000单。

  除了电商外,目前滨江还让扶贫农产品通过线下销售平台,进超市、进市场、进机关、进食堂、进社区。去年,建始县10余家农业加工企业先后2次参加滨江区都市农展会,45种恩施富硒特色农产品在滨江5家供销超市实现专柜展销,年销售额达约268.7万元。

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